科技日報記者 付麗麗
7月4日,國新辦就全面推進(jìn)江河保護(hù)治理有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。會上,水利部副部長陳敏表示,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)江河保護(hù)治理的意見》(以下簡稱《意見》),這是當(dāng)前和今后一個時期我國江河保護(hù)治理的重要指導(dǎo)性文件。
陳敏介紹,《意見》明確了全面推進(jìn)江河保護(hù)治理的總體要求和發(fā)展目標(biāo)。到2035年,現(xiàn)代化流域防洪減災(zāi)體系基本完善,防洪安全保障能力顯著提高;水資源節(jié)約集約利用水平進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)供水安全保障水平明顯提升;江河生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,水生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定;水文化繁榮發(fā)展,影響力顯著增強;江河保護(hù)治理體制機制更加完善,人水關(guān)系更加和諧。
水利部總規(guī)劃師吳文慶表示,江河保護(hù)治理涉及水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境,必須綜合施策、系統(tǒng)謀劃、整體性推進(jìn)。為此,《意見》對全面推進(jìn)江河保護(hù)治理作出系統(tǒng)部署。
在保障江河安瀾方面,加快完善流域防洪工程體系,構(gòu)建雨情水情監(jiān)測預(yù)報體系,健全洪澇災(zāi)害防御工作體系,著力構(gòu)建流域防洪減災(zāi)新格局,推進(jìn)我國防洪安全體系和能力現(xiàn)代化。
在水資源節(jié)約集約利用方面,強化水資源剛性約束,健全農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損政策制度體系,科學(xué)配置江河流域水資源,增強供水安全保障能力,發(fā)揮水資源綜合利用功能。
在保護(hù)江河水生態(tài)、改善水環(huán)境方面,堅持“一河一策”,改善河湖生態(tài)環(huán)境,加強水源涵養(yǎng)和水土保持,建設(shè)江河綠色生態(tài)廊道,推進(jìn)河口及三角洲生態(tài)保護(hù),強化江河流域生態(tài)功能。同時,加強飲用水水源地保護(hù)和江河水環(huán)境治理,持續(xù)提升河湖水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
在傳承弘揚水文化方面,著力保護(hù)水文化遺產(chǎn),推進(jìn)長江、黃河、大運河國家文化公園建設(shè)保護(hù),深入挖掘水文化內(nèi)涵和時代價值,提升水文化影響力。
在完善江河保護(hù)治理機制方面,進(jìn)一步強化全流域管理,完善江河保護(hù)治理規(guī)劃體系,一以貫之強化河湖長制,深化用水權(quán)、水價等改革,健全江河流域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)和生態(tài)保護(hù)補償機制,強化科技賦能,提升江河保護(hù)治理管理能力和水平。
據(jù)介紹,水利部、國家發(fā)展改革委將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極會同有關(guān)部門,細(xì)化工作措施,將《意見》提出的主要目標(biāo)、任務(wù)要求,落實到相關(guān)規(guī)劃、治理項目和改革舉措中,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐與引領(lǐng)作用,加強要素保障和政策支持;同時,健全推進(jìn)機制,強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動。鼓勵公眾參與江河保護(hù)治理實踐,加強社會監(jiān)督,營造親水惜水節(jié)水的良好氛圍,凝聚全社會保護(hù)江河治理的強大合力。