科技日?qǐng)?bào)記者 李山

近日，德國(guó)新一屆政府成立了聯(lián)邦數(shù)字事務(wù)和國(guó)家現(xiàn)代化部（以下簡(jiǎn)稱“數(shù)字部”），首任部長(zhǎng)卡爾斯滕·維爾德伯格博士在不同場(chǎng)合發(fā)表講話，概述了數(shù)字部未來(lái)重點(diǎn)關(guān)注的三大主題。維爾德伯格表示，數(shù)字化是關(guān)乎未來(lái)的關(guān)鍵議題。在“德國(guó)制造”之后，人們需要一個(gè)數(shù)字化的“下一個(gè)德國(guó)”。

關(guān)乎德國(guó)未來(lái)的決定

德國(guó)政府歷來(lái)重視數(shù)字化。早在2018年，默克爾政府就發(fā)布過(guò)“建設(shè)數(shù)字化”戰(zhàn)略，提出建設(shè)數(shù)字化能力、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型社會(huì)和現(xiàn)代國(guó)家五大行動(dòng)領(lǐng)域。2021年，德國(guó)政府又發(fā)表所謂的數(shù)字宣言，強(qiáng)調(diào)“德國(guó)需要一場(chǎng)全方位的數(shù)字革命”，其內(nèi)容涵蓋德國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和公共行政的方方面面。

然而，到了2025年，德國(guó)聯(lián)邦政府不得不承認(rèn)，政府部門(mén)的數(shù)字化滯后了。在許多領(lǐng)域，企業(yè)已經(jīng)能夠做到的事情而政府仍需努力，如以數(shù)字化方式與客戶持續(xù)且無(wú)縫地合作。民眾和企業(yè)都在期待現(xiàn)代化政府行政服務(wù)的全面數(shù)字化。這是德國(guó)新政府成立聯(lián)邦數(shù)字部的原因。

維爾德伯格強(qiáng)調(diào)，成立這個(gè)部委不僅僅是一項(xiàng)行政行為。這是一個(gè)關(guān)乎德國(guó)國(guó)家未來(lái)的決定。它關(guān)乎一個(gè)現(xiàn)代化的數(shù)字化德國(guó)，包括其流程和管理的精簡(jiǎn)。它不僅關(guān)乎數(shù)字主權(quán)、數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)力，還關(guān)乎能夠促進(jìn)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的數(shù)字商業(yè)模式。實(shí)現(xiàn)數(shù)字化是一個(gè)過(guò)程。它需要時(shí)間、勇氣和耐心，也需要合作伙伴。

數(shù)字部重點(diǎn)關(guān)注三大議題

據(jù)維爾德伯格介紹，數(shù)字部將重點(diǎn)關(guān)注三大議題。首先是數(shù)字化國(guó)家。通過(guò)更少、更簡(jiǎn)單、更快捷的行政管理，為公民提供更好的服務(wù)，包括賦予每個(gè)人一個(gè)數(shù)字身份、一個(gè)數(shù)字錢(qián)包。關(guān)鍵是打造一個(gè)安全、可靠、用戶友好的歐洲電子身份證錢(qián)包，并讓政府、行政部門(mén)以及私營(yíng)部門(mén)都能采用。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，德國(guó)正在創(chuàng)建一個(gè)統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施，即所謂的“德國(guó)堆棧”，包含云和信息技術(shù)服務(wù)等基本組件以及清晰定義的接口。

其次是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。維爾德伯格強(qiáng)調(diào)，數(shù)據(jù)必須流動(dòng)，這樣人們才能溝通和工作，才能塑造未來(lái)。這需要數(shù)據(jù)中心，需要光纖和5G，以及全國(guó)性的推廣。與此同時(shí)，歐洲的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不應(yīng)該依賴于非歐洲供應(yīng)商。歐洲和德國(guó)需要自己的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)。德國(guó)始終倡導(dǎo)基于開(kāi)放接口、聯(lián)合結(jié)構(gòu)和互操作性的歐洲云解決方案，因?yàn)檫@關(guān)乎歐洲的數(shù)字主權(quán)。

再次是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，即為德國(guó)、歐洲乃至全世界的數(shù)據(jù)政策、人工智能（AI）和數(shù)字商業(yè)模式的機(jī)遇構(gòu)建框架。德國(guó)應(yīng)成為吸引數(shù)據(jù)和AI創(chuàng)業(yè)者的地方。這需要持續(xù)的數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)安全。沒(méi)有安全，數(shù)字化就不會(huì)被接受，數(shù)字化也就沒(méi)有未來(lái)。如果能夠出色地完成所有工作，人們就能夠成功建立一個(gè)擁有4.5億人口的歐洲數(shù)字單一市場(chǎng)。

數(shù)字化的“下一個(gè)德國(guó)”

維爾德伯格表示，數(shù)字部將自己視為數(shù)字化未來(lái)的驅(qū)動(dòng)因素和促成因素。整個(gè)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)是在商業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域打造一個(gè)數(shù)字化的“下一個(gè)德國(guó)”。為了精簡(jiǎn)流程、減少官僚主義，數(shù)字部正在制定一項(xiàng)旨在減少官僚主義的計(jì)劃，或?qū)⑷∠s20%的行政法規(guī)。關(guān)于面向未來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施，上周，聯(lián)邦內(nèi)閣通過(guò)了一項(xiàng)旨在加速網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張的重要法案。以前需要數(shù)月甚至數(shù)年的審批，現(xiàn)在只需數(shù)周即可完成。

此外，數(shù)字部還將創(chuàng)建數(shù)據(jù)政策框架，特別是為AI創(chuàng)造機(jī)遇，為德國(guó)、歐洲乃至世界的數(shù)字商業(yè)模式的機(jī)遇，包括進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)展德國(guó)的AI能力，使其成為領(lǐng)先的AI中心。目前數(shù)字部正在聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局籌建一個(gè)AI服務(wù)中心。它將成為所有市場(chǎng)參與者的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，旨在提高透明度、增強(qiáng)安全性，并加快德國(guó)成為AI關(guān)鍵中心的步伐。

維爾德伯格補(bǔ)充說(shuō)，私營(yíng)企業(yè)踏上數(shù)字化之路已有一段時(shí)間了，投入了大量資金，經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次嘗試和錯(cuò)誤，新技術(shù)給商業(yè)模式帶來(lái)了挑戰(zhàn)，但同時(shí)也見(jiàn)證了只有那些主動(dòng)出擊、引領(lǐng)潮流的人才能取得的成功。AI是一項(xiàng)可以釋放難以想象的潛力的技術(shù)。如果人們能夠看清風(fēng)險(xiǎn)，抓住機(jī)遇，這將是一條發(fā)展之路。風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇是同一枚硬幣的兩面。這適用于數(shù)字化，也適用于AI。