科技日報記者 朱虹

黑龍江省近日正式出臺《黑龍江省高校院所科技成果轉(zhuǎn)化體制機制改革攻堅方案》（以下簡稱《方案》），以七項突破性改革舉措直擊科技成果轉(zhuǎn)化核心堵點，劍指長期以來制約科研成果落地的“不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”困局，為科研人員打通“名利雙收”的轉(zhuǎn)化通道。

黑龍江省科技廳成果轉(zhuǎn)化一處處長周昊表示，根據(jù)《方案》規(guī)劃，2025年，黑龍江省將系統(tǒng)構(gòu)建高校院所成果轉(zhuǎn)化制度體系，全面推行職務(wù)科技成果單列管理、“約定收益+全部賦權(quán)”及“先使用后付費”等創(chuàng)新機制，力爭實現(xiàn)職務(wù)科技成果全部賦權(quán)超200項，催生科技型企業(yè)100家，帶動企業(yè)融資突破2億元，從根本上重塑科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)。

針對高校院所普遍存在的科技成果國資管理僵化、審批流程煩瑣、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才短缺等痼疾，《方案》開出精準(zhǔn)“藥方”：簡化內(nèi)部審批流程，建立“一站式”轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，將科研成果從實驗室到市場的路徑壓縮至最短；在職稱評定體系中增設(shè)技術(shù)經(jīng)理專業(yè)序列，破解技術(shù)轉(zhuǎn)移人才職業(yè)發(fā)展瓶頸；通過建立盡職免責(zé)制度，明確“勤勉盡責(zé)未謀私利”情形下的容錯邊界，為科研人員松綁減負。

此次改革最引人關(guān)注的是《方案》全面推行職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，賦予科研人員職務(wù)科技成果全部所有權(quán)，從此前的“先出成果再考慮轉(zhuǎn)化、先轉(zhuǎn)化后獎勵”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋荣x權(quán)再一體化推進成果創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化”的激勵模式。《方案》鼓勵高校院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給企業(yè)使用，采取“零門檻費+階段性支付+收入提成”或“延期支付”等方式轉(zhuǎn)化成果。

為確保改革落地見效，《方案》首次設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化指數(shù)評價體系，以技術(shù)合同成交額、新生成企業(yè)數(shù)量、重大成果轉(zhuǎn)化貢獻率等為核心指標(biāo)，對全省高校院所實施動態(tài)排名。這一“指揮棒”將直接倒逼機構(gòu)提升轉(zhuǎn)化效能，形成“以轉(zhuǎn)化論英雄”的鮮明導(dǎo)向。

周昊表示，此輪改革旨在通過制度重構(gòu)和機制創(chuàng)新，讓科研人員從“被轉(zhuǎn)化”轉(zhuǎn)向“要轉(zhuǎn)化”，真正實現(xiàn)“創(chuàng)新價值在轉(zhuǎn)化中彰顯、科研人員在收益中獲益”，為東北老工業(yè)基地振興注入強勁科技動能。