科技日報記者 俞慧友
“今年是大力實施湖南‘三高四新’知識產權強省戰略的關鍵之年,我們將圍繞重大科技創新、重點產業發展、重點商標培育,更大力度推進知識產權高質量創造、高效益運用、高標準保護、高品質服務和高水平合作。”4月24日,在湖南省人民政府新聞辦舉行的2024年知識產權保護狀況新聞發布會上,湖南省市場監督管理局黨組書記、局長,省知識產權局局長錢俊君說。
強化知識產權全鏈條保護,是湖南省委深改委部署的15個重大改革事項之一。2024年,湖南進一步強化知識產權“嚴、大、快、同”保護格局,全省知識產權量質齊升,主要知識產權指標顯著增長:全年新增授權專利7.24萬件,其中發明專利2.36萬件,同比增長17.19%;有效發明專利12.13萬件,其中高價值發明專利4.66萬件,同比增長18.52%;每萬人有效發明專利18.47件,同比增長15.8%;PCT國際專利申請受理549件。
樹立激勵和保護創新“風向標”
全國首例“AI”文生視頻侵權案、基因檢測商業秘密糾紛案……2024年以來,湖南審理了一批新型知識產權案件。
“我們始終將知識產權‘精品審判’戰略作為以高質量司法服務保障高質量發展的著力點,樹立激勵和保護創新的‘風向標’。”湖南省高級人民法院副院長郭正懷說。
湖南正切實提升知識產權司法保護水平,聚焦科技創新領域司法保護的突出問題和薄弱環節,該省著力讓“高質量”受到“嚴保護”,以機制創新促推知識產權審判提質增效,探索了專家陪審員制度,做深刑事、民事、行政“三審合一”改革,建立起全國首個地理標志協同保護工作站,助力地理標志特色品牌創新發展。
“我們堅持審理與治理并重,力爭實現‘辦理一案,治理一片’。”郭正懷說。通過向互聯網頭部企業發出全國首份涉“AI”領域知識產權司法建議書,湖南推動了人工智能產業在法治軌道上健康發展。通過首創園區知識產權保護“三課一冊”活動,湖南打造了“長小知”普法宣傳品牌,助推加快構建該省“4×4”現代化產業體系。
為服務保障科技創新,該省開展了“知識產權高質量·嚴保護”專項行動,加大對關鍵核心技術、重點領域、新興產業的知識產權保護力度。去年以來,該省審理了涉開源軟件著作權侵權案件,妥善化解了涉無人機商標侵權糾紛案以及涉《慶余年》AI文生視頻侵權糾紛案件,為新技術的應用提供了清晰的司法邊界,促進經濟社會在規范下創新、在創新中發展。
護航長沙全球研發中心城市建設
建設長沙全球研發中心城市,是湖南打造具有核心競爭力的科技創新高地的標志性工程。2024年,湖南出臺《關于服務保障長沙全球研發中心城市建設的十條措施》,運用法治力量為之“護航”,強化新興技術領域司法保護,突出商業秘密和創新科技保護重點,營造法治化創新環境,加強知識產權綜合司法保護。
“今年我們將以推進《十條措施》落地落實為契機,全面持續加強知識產權綜合司法保護,服務因地制宜發展新質生產力。”湖南省人民檢察院副檢察長向新林說。
據悉,今年湖南擬探索建立知識產權檢察綜合履職機制,推動知識產權案件“一案四查”,探索對涉知識產權刑事、民事、行政案件集中管轄,以及完善批捕、起訴、監督、預防“四項職能融合”的辦案模式。
同時,今年該省擬深入推進虛假訴訟專項監督行動,強化對知識產權權利濫用、虛假訴訟行為的監督,持續做優知識產權刑事檢察,加強知識產權案件立案、偵查、審判等刑事訴訟全流程監督,完善知識產權案件行刑雙向銜接制度機制,聚焦地理標志、傳統文化、民間藝術等重點領域,穩妥規范開展知識產權公益訴訟。
湖南還出臺了《跨境電商知識產權侵權風險防范指南》地方標準,印發了加強數據知識產權保護的《湖南省數據知識產權登記管理辦法(試行)》,探索了知識產權質押融資風險補償機制,設立了總規模6500萬元的湖南省知識產權質押融資風險補償金。
助力湖南文化與科技、文化和旅游深度融合
2024年11月,中國版權保護中心華中版權服務大廳在長沙馬欄山正式運營。作為國家級版權公共服務窗口,大廳業務可輻射整個華中地區,為版權登記代理、版權法律咨詢、版權價值評估等提供全鏈條服務。它的落地也進一步提升了湖南版權創造和版權管理水平。
湖南省委宣傳部(省版權局)二級巡視員陳奇亮稱,湖南正堅持創新與規范并舉,推動版權工作更好服務文化創新創造,助力文化和科技、文化和旅游的深度融合。2024年,湖南落實作品版權免費登記政策,全年完成作品版權登記18.2萬件。同年,該省上線運行了“湖南省版權公共服務平臺”,實現了作品登記業務全流程“一次辦,網上辦”。通過持續開展“劍網”、院線電影版權保護、青少年版權保護等專項行動,湖南進一步優化營商環境,有利推動了版權產業的繁榮發展。
張家界市是全國民間文藝版權保護與促進試點地區。湖南在該市設立了版權基層工作站,聚焦桑植民歌、張家界陽戲、烙鐵畫、平面石刻等優勢項目,建設起9個民間文藝版權工作基地,并啟動建設了民間文藝版權博覽館和線上博覽館,將民間文藝資源與文旅資源深度融合,推動了文旅產業轉型升級。
2024年,馬欄山視頻文創產業園“孕育”了電視劇《問蒼茫》、紀錄片《中國》、網絡文藝《聲生不息·寶島季》、圖書《毛澤東文譚》等一批精品力作。湖南出版引進、輸出圖書版權800余種,覆蓋45個國家和地區、40種語言,湖南廣電82部視聽作品發行海外,長沙市在全球科技創新集群百強城市排名中居第32位。“出版湘軍”“廣電湘軍”聲名遠播,版權產業逐漸成為湖南現代化產業體系中的一張閃亮名片。
記者還獲悉,圍繞區域發展特色和產業鏈,湖南已建立起與湘鄂贛長江中游三省、湘鄂皖贛四省九市、“湘鄂邊”八市、長江中游三省8家國家級知識產權保護中心等的跨省跨市跨縣保護合作機制,并積極融入泛珠三角區域“9+2”和中部六省知識產權保護合作。