科技日?qǐng)?bào)記者 趙向南

日前，山西呂梁市科技局面向該市13個(gè)縣（市、區(qū)）工科局（發(fā)改工信和科技商務(wù)局、科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），以及各省級(jí)開發(fā)區(qū)科技管理部門、高等院校、科研院所等單位，征集2025年度科技創(chuàng)新平臺(tái)（以下簡稱“創(chuàng)新平臺(tái)”）建設(shè)需求。“申報(bào)建設(shè)的創(chuàng)新平臺(tái)，只要符合相關(guān)條件，按‘達(dá)標(biāo)即準(zhǔn)’原則支持。”4月14日，該局黨組書記、局長李永勝接受科技日?qǐng)?bào)采訪時(shí)表示，“我們不僅要讓創(chuàng)新平臺(tái)興建起來，還要讓其強(qiáng)壯起來，助力全市科技創(chuàng)新‘突圍’。”

創(chuàng)新平臺(tái)匯聚人才、資金、信息等各類創(chuàng)新要素，是科技創(chuàng)新的主陣地，也是推動(dòng)有組織科研的關(guān)鍵抓手。2024年以來，呂梁市針對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)稀缺、承載能力弱問題，出臺(tái)一系列扶持政策，激勵(lì)企業(yè)和科研院所聯(lián)手建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)績效考核，優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)布局，推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)增效。

達(dá)標(biāo)即準(zhǔn)，讓更多創(chuàng)新平臺(tái)興建起來

4月8日，在位于呂梁孝義市的山西省多功能鎂合金成型技術(shù)創(chuàng)新中心，科研人員正忙著做高強(qiáng)耐熱鎂合金、高比能鎂電極材料實(shí)驗(yàn)。“這是公司首個(gè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。我們要用好用足各項(xiàng)優(yōu)惠政策，疊加太原理工大學(xué)科研和人才優(yōu)勢，努力建成全國一流的多功能鎂合金成型技術(shù)創(chuàng)新高地。”山西東義鎂業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理張恩耀信心滿滿地說。

該創(chuàng)新中心依托山西東義鎂業(yè)有限公司，并聯(lián)合太原理工大學(xué)建設(shè)，旨在突破多功能鎂合金材料的應(yīng)用技術(shù)瓶頸。“我們鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持建立研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新平臺(tái)，參與重大科技項(xiàng)目攻關(guān)。”李永勝說。

呂梁是著名革命老區(qū)，也是全國最大優(yōu)質(zhì)主焦煤基地、焦化產(chǎn)業(yè)基地、氧化鋁生產(chǎn)基地和清香型白酒基地。李永勝坦言，“全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量少和科研能力不強(qiáng)，導(dǎo)致難以匯聚頂尖科研人才，在承接重大科研項(xiàng)目時(shí)力不從心，前沿科技創(chuàng)新研究工作也困難重重。”

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，2024年，呂梁市開展創(chuàng)新平臺(tái)培育工作，出臺(tái)《科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)管理辦法》，以及《支持科技創(chuàng)新若干措施》（以下簡稱《措施》），完善政策支撐體系，解決創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)滯后、管理機(jī)制不完善等突出問題，增強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)效能。

《措施》明確規(guī)定，“真金白銀”支持各類創(chuàng)新平臺(tái)及載體建設(shè)。如，對(duì)獲批（認(rèn)定）建設(shè)的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、中試基地等創(chuàng)新平臺(tái)分別予以500萬元、300萬元、100萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)獲批（認(rèn)定）建設(shè)的省級(jí)和市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)分別予以100萬元、50萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。此外，對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器也分別給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。

創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)中，呂梁堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、服務(wù)該市“985”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈與千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造導(dǎo)向鮮明、聚才引智的創(chuàng)新陣地。

“我們嚴(yán)格按照《科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)管理辦法》規(guī)定，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校和科研院所，圍繞9條工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、8條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、5條服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以及千億產(chǎn)業(yè)集群，共建各類創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)其開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。”李永勝說，創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)申報(bào)后，局里采取清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、臺(tái)賬化落實(shí)，“只要符合條件就準(zhǔn)許建設(shè)，做到了達(dá)標(biāo)即準(zhǔn)建、免申即享優(yōu)惠政策。”

2024年，呂梁成功獲批山西省多功能鎂合金成型技術(shù)創(chuàng)新中心、山西省白酒生態(tài)釀造技術(shù)創(chuàng)新中心等5個(gè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，新認(rèn)定呂梁市新型光電材料及其器件重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等21個(gè)市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。截至目前，呂梁全市省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)總數(shù)達(dá)到40個(gè)，科技創(chuàng)新的合力不斷增強(qiáng)。

績效評(píng)價(jià)，讓更多創(chuàng)新平臺(tái)強(qiáng)壯起來

呂梁交城義望鐵合金有限公司自主研發(fā)碳錳鐵冶煉工藝，并用鐵合金冶煉廢渣生產(chǎn)無機(jī)纖維密度板，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。該公司在呂梁市科技局指導(dǎo)下，成立呂梁市液態(tài)廢渣資源化利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展熱能回收、提取有用元素科研攻關(guān)。該公司負(fù)責(zé)人說：“我要用好這個(gè)平臺(tái)，積極申報(bào)科研項(xiàng)目，破解廢渣資源化技術(shù)難題，提高企業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展水平。”

“創(chuàng)新平臺(tái)既要興建起來，但不能為建而建，也不能建而不管。要讓其強(qiáng)起來、壯起來，發(fā)揮匯聚創(chuàng)新資源、推動(dòng)科研創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用。”李永勝表示。呂梁通過政策和資金支持、科學(xué)引導(dǎo)和管理，引導(dǎo)創(chuàng)新平臺(tái)開展有組織科研、解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，幫助該市提升產(chǎn)業(yè)層次、發(fā)展能級(jí)。

呂梁市科技局實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)托舉工程，支持各級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)共享實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，支持平臺(tái)化落地產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目；同時(shí)，支持企業(yè)利用創(chuàng)新平臺(tái)，開展關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化，通過“揭榜掛帥”方式，利用國內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新資源解決關(guān)鍵核心技術(shù)難題。記者了解到，科技型企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)開展的科研項(xiàng)目，均有一定數(shù)額財(cái)政補(bǔ)助，并給予科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)貸款補(bǔ)償。

呂梁市科技局采取績效評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理等手段，優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)布局。據(jù)介紹，績效評(píng)價(jià)就是對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)承擔(dān)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重大科研任務(wù)、資金投入、培養(yǎng)引進(jìn)人才、科研成果轉(zhuǎn)化、行業(yè)引領(lǐng)示范、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、運(yùn)行管理機(jī)制等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，作為是否給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持的重要依據(jù)。“考慮到科研周期長等因素，每3年為一個(gè)績效評(píng)價(jià)周期，按創(chuàng)新平臺(tái)每年績效分期給予支持。”李永勝說。

《措施》規(guī)定，對(duì)績效優(yōu)秀的省、市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)，按上年度技術(shù)成交額給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。日前，呂梁市科技局摸底調(diào)查全市各類創(chuàng)新平臺(tái)，將圍繞基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明晰各創(chuàng)新平臺(tái)定位，從而對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，形成體系化布局。

“今年?duì)幦≡谏轿魇?shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，新增市級(jí)及以上創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)，進(jìn)一步提升我市創(chuàng)新平臺(tái)的整體能級(jí)與核心競爭力。”李永勝說。