將生產安全事故每人死亡傷殘責任全國最低保障限額由30萬元提升至40萬元，覆蓋全體從業人員、保險金額實行同一標準……安責險保障力度再升級。

應急管理部、財政部、金融監管總局等七部門4月2日對外發布新修訂的《安全生產責任保險實施辦法》，提高安責險保障額度，擴大保障范圍，完善事故預防服務機制，更好保障人民群眾生命財產安全。

什么是安責險？

安責險是對生產安全事故造成的人身傷亡、財產損失等進行賠償的保險。實施辦法明確，應當投保安責險的單位包括從事礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業生產等高危行業、領域生產經營活動的單位。

小險種，大作用。2024年，我國安責險保費收入179億元，占財產險保費收入的1.06%。規模比例雖然不大，面對安全生產事故這樣的大事，安責險卻發揮了重要的保障作用。

應急管理部、金融監管總局有關司局負責人介紹，2017年我國發布《安全生產責任保險實施辦法》。安責險制度實施以來，在經濟補償和事故預防方面發揮了積極作用。為落實2021年修訂的安全生產法相關規定，切實解決安責險工作中存在的投保覆蓋不充分、事故預防服務機制不暢等問題，七部門對實施辦法進行了修訂。

修訂后的實施辦法實現了多方面保障升級——

保障額度提升。將生產安全事故每人死亡傷殘責任全國最低保障限額由30萬元提升至40萬元，各地可在全國最低保障限額之上，結合實際確定當地最低保障限額。據了解，目前有的地區最低保障限額已達80萬元。

保障范圍擴大。明確了安責險應當覆蓋投保企業全體從業人員，將臨時聘用人員、被派遣勞動者等有用工關系的人員納入從業人員范疇，保險金額實行同一標準，不得因用工方式、工作崗位等差別對待。

理賠服務優化。提出建立重大或典型事故快速理賠機制和預付賠款機制。

值得注意的是，作為在事故后端提供理賠服務的安責險，此次“向前走了一步”，在事故預防服務機制方面有所完善。

保險機構可協助被保險人開展安全生產宣傳教育培訓、生產安全重大事故隱患排查等事故預防工作，被保險人應當配合并及時進行整改。實施辦法還明確要求，保險機構應當依據相關規定和合同約定，按照不高于安責險實際收取保費的21%投入事故預防服務費用。

為確保打通政策落地“最后一公里”，保險業已定下“時間表”——

金融監管總局將指導中國保險行業協會開展配套建設，包括制定發布安責險行業標準條款、理賠實務規程、行業自律公約，建立專家庫。同時還將建設全國安責險信息共享平臺，對安責險信息進行歸集和分析，提供保險機構和保單信息查詢等服務。

記者了解到，安責險行業標準條款、理賠實務規程、行業自律公約的制定都力爭在今年上半年完成。

安全生產保障不斷升級，將為人民群眾生命財產安全保駕護航，也將助力推動公共安全治理模式向事前預防轉型，更好發揮保險業的經濟減震器和社會穩定器功能。

策劃：陳芳

記者：張千千、周圓

新華社國內部出品