科技日報記者 吳葉凡

中南大學化學化工學院教授徐海曾獲全國科普工作先進工作者榮譽稱號，他經常對自己承擔的科研項目開展科普。去年年底，修訂后的科普法正式施行，其中涉及科研項目的相關內容讓他十分欣喜。

科普法第五十一條規定，利用財政性資金設立科學技術計劃項目，除涉密項目外，應當結合任務需求，合理設置科普工作任務，充分發揮社會效益。

“這是強有力的‘指揮棒’，為我們在科研項目中開展科普提供了支持，希望未來能出臺更多實施細則。”徐海說。

資源有待“盤活”

“利用財政性資金設立科學技術計劃項目（以下簡稱‘科技計劃項目’）的囊括范圍較廣，既包括中央財政科技計劃的五類科技計劃（專項、基金等），例如國家自然科學基金，也包括各地政府、國有企業利用財政性資金設置的各類科技計劃項目等。”中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員肖尤丹介紹。

在科技計劃項目中開展科普工作，是科研人員的應盡之責。正如自然科學基金委科學傳播與成果轉化中心主任彭杰所言，承擔科技計劃項目的科研人員使用的是公共財政經費，有義務和責任把生產的基礎研究前沿知識轉化為社會和公眾可理解的方式進行傳播。

科技計劃項目本身也是開展科普工作的“良田沃土”——從月球帶回的月壤，不僅推動了我國行星科學的發展，更點燃了人們的探月夢想；國產大型飛機的研制，培養了無數航空人才，也為孩子們插上了翱翔藍天的翅膀……在科技計劃項目中開展科普，“盤活”了更多科普資源，也壯大了科普隊伍。

對科研人員來說，開展科普工作，還有意外的收獲。

徐海曾研發一款環保涂料。“通過研發一系列趣味科普實驗，觀眾了解了該涂料的除醛除異味環保功能，我們的產品受到公眾的認可，后面還得到了省科技廳關注并給予了相關科技計劃項目的支持。”徐海感慨，科普工作推動了產品后續的產業化以及成果轉化。

但令人遺憾的是，過去，我國部分科技計劃項目的科普潛力未得到充分釋放。“良田”被“撂荒”，這中間既有評價導向的原因，也受到經費支出等方面的限制。

彭杰介紹，目前，在科研人員的職稱評定、職務晉升以及科研項目申請、中期與結題等評價方面，科普工作往往權重較低或沒有強制性要求。這導致科普工作仍屬于“軟任務”“軟指標”，缺乏有效的激勵機制。

此外，上海海洋大學食品學院副教授薛斌提到，就科普工作的經費支出而言，一些科技計劃項目中，資金開支范圍對此項沒有明確規定。記者查閱發現，目前，不同依托單位在項目執行過程中對經費使用的要求并不一致——有沒有專門的科普經費條目、能否從項目經費中支出……這些問題都會導致科研人員存在經費支出困難。

政策強化引導

為引導、支持科研人員在科技計劃項目中開展科普工作，在科普法修訂之前，相關文件已經出臺。一些做法為落實科普法第五十一條提供了經驗借鑒。

在薛斌看來，合理設置任務是科普工作順利開展的前提，“我們需要避免激勵、引導方式的‘異化’，比如設置了科普任務后，需要花錢去發表科普文章，這顯然是本末倒置。”

2023年9月，自然科學基金委印發《國家自然科學基金委員會關于新時代加強科學普及工作的意見》（以下簡稱《意見》）。為合理設置科普任務，《意見》提出對科研項目采用“大必須、小鼓勵”的分類引導政策。

彭杰介紹：“具體而言，針對重大項目等資助強度較大的項目類型，《意見》提出‘應當圍繞項目實施開展科普工作’，全面及時地反映重大科學前沿、國家重大戰略需求的研究進展；針對面上項目等資助強度較小的項目類型，提出‘鼓勵科研人員在做好科研工作的同時積極開展科普工作，將科普成果列入項目成果中’。”記者查閱發現，目前，在國家自然科學基金項目的申請、結題階段，都已根據上述政策，增加了科普要求的相關表述。

在科普經費方面，近年來，我國科研經費管理改革持續深化，為科研經費“松綁”，科研人員能夠用“打醬油”的錢來“買醋”。

徐海的經歷證實了這一點：“盡管我承擔的許多國家及省部級項目沒有專門的科普經費條目，但國家給予我們科研人員一定的經費管理自主權，解決了我們科普經費支出的問題。”記者還了解到，結合新修訂的科普法，自然科學基金委也將進一步完善項目資金管理辦法或者配置相關舉措。

在激勵措施方面，多位專家建議引入適當的評價指標、完善職稱評定工作。

彭杰介紹：“我們將嘗試把依托單位開展科普工作的相關情況納入‘國家自然科學基金管理工作先進依托單位’的評價指標，逐步探索對開展科普工作積極主動、科普內容豐富、方法新穎、成效卓著的依托單位和科研人員予以表彰獎勵。”

“現在一些地方開始試點開展科普專業職稱評審工作，但高校教師往往受單位評聘結合、職稱體系等種種規定限制，不能進行科普專業職稱的申報。”徐海希望未來能夠進一步“松綁”。