日本成人激情_久久久免费精品视频_亚洲激情四射视频中文字幕久久_日本wwwwww_男女做爰裸体猛烈吃奶摸视频_日韩大片在线观看

鐘新:深化跨軍地改革

2024-09-04 09:31:51 來源: 人民日報 點擊數:

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)提出,要深化跨軍地改革。這是以習近平同志為核心的黨中央統籌發展和安全、富國和強軍,著眼加快國防和軍隊現代化作出的戰略部署,是鞏固拓展國防和軍隊改革成果、開創改革強軍新局面的重大舉措。各方面要深入學習領會黨中央的戰略考量,把握深化跨軍地改革的重要意義和實踐要求,高標準完成各項改革任務。

新時代跨軍地改革取得重大成就

黨的十八大以來,我們黨著眼實現黨在新時代的強軍目標,把深化國防和軍隊改革納入全面深化改革總盤子,領導開展新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊改革。在這場偉大變革中,黨中央把跨軍地改革作為一項重要內容,加強頂層設計、跨域統籌、協調推進,取得一系列重要理論成果、制度成果、實踐成果。

完善統籌經濟建設和國防建設的領導管理體系。著眼形成一體化國家戰略體系和能力,構建統籌經濟建設和國防建設的領導管理體制,重塑組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系,推動經濟建設和國防建設協調發展、平衡發展、兼容發展。構建國防發展領域總攬全局、協調各方的黨的領導體系,加強黨中央對國防發展特別是國防科技和武器裝備建設的集中統一領導,充分發揮我國制度優勢和新型舉國體制優勢推進國防建設。

構建退役軍人服務保障體系。著眼維護軍人軍屬合法權益,讓軍人成為全社會尊崇的職業,建立集中統一、職責清晰的退役軍人管理保障體制,組建退役軍人事務部,在縣級以上成立退役軍人事務工作領導機構和行政機構,建成從國家到村(社區)六級退役軍人服務中心,出臺《中華人民共和國退役軍人保障法》,制定安置就業、優撫褒揚、服務保障等方面配套政策,形成縱向聯動、橫向協同、全國一盤棋的退役軍人工作格局。

調整武警部隊領導指揮體制和力量結構。按照軍是軍、警是警、民是民的原則,調整武警部隊歸中央軍委建制,由黨中央、中央軍委集中統一領導,進一步強化黨對全國武裝力量的絕對領導。整體移交武警黃金、森林、水電部隊至國家有關職能部門并改編為非現役專業隊伍,不再將公安邊防、消防、警衛部隊列武警部隊序列并全部退出現役,組建海警總隊。通過調整改革,武警部隊職能更加聚焦,領導指揮體制和力量體系得到優化。

調整國防動員體制和空中交通管理體制。實施國防動員體制改革,科學配置黨政軍系統國防動員職能,優化重組國家和省、市、縣四級國防動員委員會,調整設立相關辦事機構,建立國防動員指揮運用軍地協調機制,形成在黨領導下軍地各司其職、密切協同的國防動員新格局。實施空管體制改革,在中央和地方層面成立相關領導機構和辦事機構,加快優化國家空中交通管理系統。此外,還實施預備役部隊調整改革,在軍隊保障社會化、軍民科技協同創新等方面推出一系列改革舉措,取得扎實成效。

全面停止軍隊有償服務、重塑軍隊資產管理秩序。著眼保持人民軍隊性質和本色,促進部隊聚焦備戰打仗主業,全面停止軍隊各級機關、部隊及所屬事業單位開展的有償服務活動,軍隊不從事經營活動的目標基本實現,取得顯著政治效應、軍事效應和經濟社會效應。創新軍隊資產管理模式,探索走開軍隊資產集中統管、軍地資產置換路子,推動軍隊資產資源集約化利用、市場化運營、專業化發展。

認清深化跨軍地改革的重要意義

改革永遠在路上。在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的新征程上,面對復雜斗爭形勢和激烈軍事競爭,需要以更加堅定的決心意志持續深化國防和軍隊改革,不斷完善人民軍隊領導管理體制機制、聯合作戰體系,深化跨軍地改革,提高捍衛國家主權、安全、發展利益戰略能力。對深化跨軍地改革的重要意義,可以從三個方面來認識。

這是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。堅持和完善中國特色社會主義制度,到2035年基本實現國家治理體系和治理能力現代化,是我們黨的戰略任務和重要目標。經過這一輪國防和軍隊改革,國防領域一些體制機制和政策制度問題得到有力破解,為國防建設注入了強勁動力、提供了有力保障。同時,隨著國家安全形勢變化和強國強軍實踐發展,國防建設遇到不少新情況,一些矛盾問題逐步顯現,主要集中在軍地交叉部位、銜接關口和協調環節。《決定》把經濟、政治、文化、社會、生態文明、軍事、外事等各領域改革作為整體來謀劃和推進,把深化跨軍地改革作為持續深化國防和軍隊改革的一個重點,就是要破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾,使國防建設相關制度更加科學、更加完善,同國家治理相適應、相協調。

這是促進國防實力和經濟實力同步提升的戰略抓手。科學擺布經濟建設和國防建設的關系,是推進中國式現代化必須正確處理的重大課題。當前,世界科技革命、產業革命、軍事革命加速發展,國家戰略競爭力、社會生產力、軍隊戰斗力的耦合關聯更為緊密,特別是太空、網絡空間、人工智能等新興領域技術同源、產業同根、路徑同步,為提升國防實力和經濟實力提供了重要機遇。鞏固提高一體化國家戰略體系和能力,需要以更加有力的制度安排和保障,促進國防建設深度融入經濟社會發展,推動新質生產力同新質戰斗力高效融合、雙向拉動。深化跨軍地改革,就是要持續調整相關體制、優化工作機制,加強戰略規劃統籌、政策制度銜接、資源要素共享,推進各領域特別是新興領域戰略布局一體融合、戰略資源一體整合、戰略力量一體運用。

這是推動國防和軍隊高質量發展的內在要求。習主席指出,加快國防和軍隊現代化,必須把高質量發展放在首位。現在,國防和軍隊建設正處在提質增效的關鍵階段,實現建軍一百年奮斗目標、加快國防和軍隊現代化,需要堅持全局統籌、系統抓建、體系治理,協調推進各領域治理、全鏈路治理、各層級治理、跨軍地治理,以高水平治理推動高質量發展。全面加強軍事治理是我們黨治軍理念和方式的一場深刻變革,改革是全面加強軍事治理的重要推動力。深化跨軍地改革,就是要貫徹治理的理念,進一步完善相關組織體系和運行制度,理順關系、厘清職能、暢通鏈路,加強跨軍地、跨領域統籌,形成各司其職、緊密協作、規范有序的跨軍地工作格局,提高跨軍地治理能力,提高軍事系統運行效能和國防資源使用效益。

把握深化跨軍地改革的重大舉措

《決定》對深化跨軍地改革作出明確部署,安排了當前和今后一個時期重點改革任務,需要各級準確理解把握、全面貫徹落實,尤其要關注以下三個方面重大舉措。

健全一體化國家戰略體系和能力建設工作機制。鞏固提高一體化國家戰略體系和能力,是應對復雜安全威脅、贏得國家發展優勢的戰略之舉。在黨中央堅強領導下,構建一體化國家戰略體系和能力取得重大進展,體制、機制、政策全面重塑,重點區域、重點領域、新興領域協調發展邁出扎實步伐。下一步,重點是優化相關工作機制,提高跨軍地統籌協調水平。完善涉軍決策議事協調體制機制,健全國防建設軍事需求提報和軍地對接機制,完善軍地標準化工作統籌機制,促進國家綜合實力快速高效轉化為先進戰斗力。

優化國防科技工業體系和布局。強大的國防科技工業是國防和軍隊現代化的重要依托,是提升新質戰斗力的基礎。黨的十八大以來,我國國防科技工業整體實力和核心競爭力顯著提升,但基礎還不夠厚實,研發生產、持續供給、自主可控、平戰轉換等能力同國家安全戰略需要還不相適應。應深化國防科技工業體制改革,完善建設管理運行機制,改進武器裝備采購制度,暢通從作戰需求生成到武器裝備供給的鏈路,構建武器裝備現代化管理體系。進一步優化國防科技工業布局,健全競爭擇優、正向激勵機制,加強軍工核心能力建設,構建健壯強韌的國防科技工業體系。

優化邊海防領導管理體制機制。根據國家安全環境的發展變化,我國邊海防領導管理體制大體經歷了新中國成立后軍隊為主管理、上世紀70年代軍地分工管理、80年代在中央邊防工作領導小組協調下軍地分工協作等階段,1991年設立國家邊防委員會,2005年更名為國家邊海防委員會。這一體制沿用至今,在有力維護國家邊海防安全的同時,也面臨邊海防工作組織體系不夠完備、軍地事權不夠明晰、法規制度不夠完善等問題。下一步,重在加強黨中央對邊海防的集中統一領導,優化邊海防領導管理體制機制,完善黨政軍警民合力治邊機制,提升強邊固防綜合能力,為建設強大穩固的現代邊海防提供有力保障。

合力抓好深化跨軍地改革任務落實

習主席指出,改革有破有立,得其法則事半功倍,不得法則事倍功半甚至產生負作用。跨軍地改革涵蓋領域廣、涉及部門多,必須加強政治引領和組織領導,以釘釘子精神抓改革落實。

堅持問題導向。堅持問題導向是改革的鮮明特征,也是改革的重要經驗。深化跨軍地改革,就是要奔著問題去,盯著問題改,向解決深層次矛盾問題發力。推進每一項改革任務,都應當找準制約國防和軍隊現代化的問題根源和關鍵,扭住主要矛盾和矛盾的主要方面,體制上有弊端的破舊立新,機制上有短板的固強補短,政策上有障礙的打通堵點,利益上有壁壘的聚力突破,切實增強改革的針對性實效性。

堅持體系推進。跨軍地改革牽涉軍地多個方面,關聯發展和安全諸多因素,需要強化統籌兼顧,增強改革的系統性、整體性、協同性。應當統籌抓好各項改革的研究論證、方案制定、組織實施,明確優先序,把握時度效,實現整體推進和重點突破相統一。推進跨軍地改革既要把握自身的特殊性,還要考慮與其他改革的關聯性,確保跨軍地改革與其他改革同向發力、同頻共振。

堅持積極穩妥。一些跨軍地重大改革舉措牽一發而動全身,需要堅持穩中求進工作總基調,既積極主動又扎實穩健,穩妥審慎地推動落實。注重先立后破,戰略上勇于進取,戰術上穩扎穩打,掌握好改革節奏,控制住改革風險。有的改革觸及復雜利益關系,既要強化進取意識、機遇意識、責任意識,勇于突破不適宜的利益格局,又要講求方法策略,妥善處理改革中遇到的矛盾問題。

堅持軍地聯動。跨軍地改革越向縱深推進,遇到的硬骨頭會越多,越需要軍地各方面擔起應盡的責任,齊心協力攻克改革堵點、難點。各相關部門和單位應強化大局觀念,善于算大賬、總賬、長遠賬,做到局部服從全局、要素服從體系。加強軍地協商對接,主責單位主動作為,參與單位積極配合,按照職責分工抓好各項工作落實。注重調動和發揮各方面積極性、創造性,廣泛聽取意見建議,最大限度凝聚深化跨軍地改革的智慧和力量。

責任編輯:孫瑩

抱歉,您使用的瀏覽器版本過低或開啟了瀏覽器兼容模式,這會影響您正常瀏覽本網頁

您可以進行以下操作:

1.將瀏覽器切換回極速模式

2.點擊下面圖標升級或更換您的瀏覽器

3.暫不升級,繼續瀏覽

繼續瀏覽
主站蜘蛛池模板: 少妇无内裤下蹲露大唇_人人草人人射_日本福利小视频_97精产国品一二三产区_成人免费网站在线观看视频_2023天天射天天干_狠狠爱亚洲综合久久_黄色成年网站 | 亚洲欧美国产成人综合不卡_YYY6080韩国三级理论久久_欧美www777_久久99精品久久久久婷婷暖_久久久久在线观看_91福利无码国产正在播放_大肉大捧一进一出好爽视频_视频一区二区在线播放 | 久久久中文_日韩三级黄色毛片_国产精品亚洲第一区二区三区_国产伦精品一区二区三区四区免费_91在线国产观看视频_在线国产1区_国产韩日_欧美成人免费观看视频 | 久久精品手机观看_日韩一级片在线免费观看_久久香蕉成人免费大片_国产免费踩踏调教视频_网站黄色在线免费观看_久久国产成人午夜av浪潮_97香蕉超级碰碰碰久久兔费_免费成人看片 | 日本不卡视频一二三区_亚洲区成人_插下面视频_aaa在线免费观看_av中文字幕久久专区_亚洲一区二区三区四区五区_日本一区二区精品视频_曰曰摸天天添天天湿 | 亚洲综合一区无码精品_91狼人社区_人人做人人爽国产视_日韩欧美卡一卡二卡新区_91视频成人入口_国内永久福利在线视频图片_在线观看欧美成人_色综合久久综合 | 看免费黄色大片_素人天堂_www中文在线观看_亚洲视频在线网站_丰满的熟女爽死你视频_麻豆免费视频观看_av片免费看_久久无码中文字幕免费影院蜜桃 | 羞羞答答二区_免费日韩高清_91aiai在线一区_av黄色免费_久热精品视频在线播放_亚洲精品中文字幕无码蜜桃_国产69精品久久久久久野外_中文字幕一区2区 | 9999亚洲_亚洲欧美在线不卡_国产99精品在线观看_全部AV―极品视觉盛宴_国产精品久久人妻无码hd_九色porny91_玖玖综合色_大学生一级毛片全黄 | 久久久久在线视频_狠狠综合久久av一区二区小说_又摸又揉又黄又爽的视频_国产欧美日产激情视频_欧美在线一级va免费观看_一级黄色片aaa_女人精25xxxxx免费视频_精品国产大片久久久久久久久 国产视频精品区_在线观看一级黄色片_国内自产少妇自拍区免费_九九精品网_精品视频一区在线观看_久久精品A片777777_国产精品网站一区二区三区_日本老妇xxxx | 真实国产乱人伦在线视频播放_国产一区二区免费网站_青娱乐这里只有精品_亚洲国产天堂一区二区三区_久久第三页_精品熟人妻一区二区三区四区不卡_日本a片大尺度高潮无码_午夜视频在线观看一区 | 香蕉久久一区二区不卡无毒影院_成全免费高清观看_看片免费黄在线观看入口_亚洲日本aⅴ片在线观看香蕉_国产精品嫩草影院88av_一级片免费无码_超碰97av在线_大香焦久久 | 91女神在线观看_国产精品激情久久久久久久_精品国产欧美_日日干夜夜操高清视频_成人avav_日韩经典一区二区_成人在线观看一区二区_日产一级片 | 欧美顶级毛片在线播放_日韩五区_国产一级午夜_avhd101素人diy入口_成人免费一级片_超碰香蕉在线_无码人妻一区二区免费视频_51国产午夜免费福利视频 | www·黄_亚洲熟熟妇xxxx_刺激对白勾搭视频在线观看_字幕网资源yellow在线观看_欧美一级射_大陆熟妇丰满多毛XXXX_色婷婷国产精品综合在线观看_色99在线 | 全部免费毛片在线播放一个_高潮又爽又无遮挡又免费_青草草在线观看免费视频_日本欧美一区二区三区不卡视频_欧美大片首页欧美大片首页_视频在线观看网站免费_国产精品乱子伦xxxx裸_全程粗话对白视频videos | 老汉影院免费观看_69pao强力打造国产成人_久久日韩_亚洲色无码a片一区二区麻豆_福利片第一页_欧洲成人午夜免费大片_爱爱日本_亚洲欧美一区二区三区不卡 | 亚洲中文无码卡通动漫3D_欧美精品久久凉森玲梦_国产美女mm131爽爽爽_www久久久久久久_欧美506070老妇乱子伦_亚洲精品在线视频网站_国产导航在线_懂色av中文一区二区三区 | av黄色在线观看_国产一级片一区二区_一本大道香蕉久中文在线播放_开心色播五月_国内揄拍国内精品少妇_久草久热_久久996热在线播放_我的公把我弄高潮了视频 | 麻豆911传媒_99在线精品视频在线观看_人人九九精_天天操天天射综合_特黄一毛二片一毛片_国产精品多久久久久久情趣酒店_久久综合给合综合久久_91久久精品亚洲中文字幕无码 | 国产情侣酒店自拍_jojo的奇妙冒险星尘斗士埃及篇免费观看_孕交VIDEOSGRATIS孕妇性欧美_日韩影院一区二区_日韩视频中文字幕精品偷拍_91麻豆国产级在线_国产人久久人人人人爽_久久夜av | 永久免费毛片_无码制服丝袜人妻一在线视频_给我播放的视频在线观看_四房播色综合久久婷婷_一区二区成人网_亚洲图色在线_国产网站久久_猫咪AV成人永久网站 | 麻豆传媒tv_小嫩模无套内谢第一次_人成精品_国产婷婷精品AV在线_亚洲熟妇av午夜无码不卡_国产一大二大不卡专区_明星一级毛片_人人看人人干 | 国产色精品VR一区二区_国产三级精品vs_免费看亚洲片_人人曰人人做人人_一级免费大片_黑人巨大亚洲一区二区久_亚洲色丰满少妇高潮18P_九九热视频在线 | 男女一级裸片_国产永久免费高清在线_日韩欧美一级二级_天天干夜夜骑_欧美3p激情一区二区三区猛视频_高清欧美精品xxxxx_A级毛片毛片免费观的看久_久草在线免费新视频 | 国产精品美女久久久久人_国内精品久久久久久久久久久_91久久免费_久久av免费看_丰满熟妇乱又伦精品_亚洲熟女久久色_日本成熟老妇乱_女女女n女女女n女hd | 九色porny丨首页入口网页_国产在线观看高清视频黄网_影音先锋中文字幕一区二区_99人人看_日韩成人一区_91高清观看_中文字幕亚洲综合久久_婷婷夜色潮精品综合在线 | 久久婷婷人人澡人人爽人人喊_亚洲中文欧美日韩在线观看_一本一道波多野结衣一区_青青视频一区_国产精品视频免费一区_在线免费亚洲_国精产品一区一区三区在线观看_日日噜噜夜夜狠狠久久丁香五月 | 极品少妇啪啪高清免费_噼里啪啦免费观看高清动漫_欧美人与动牲交ZOZO_亚洲欧美综合_亚洲天天在线_97久久超碰国产精品_特一级一性一交一视一频_久热久草在线 | 黄色片免费_搜查官中文字幕一区二区_亚洲AV影院一区二区三区_av中文天堂网_日日射视频_国产在线看视频_在线免费观看成人网_91久久精品一区二区三区大 | 国产国语性生话播放_亚洲综合日韩欧美_2018高清国产一区二区三区_人与善性猛交xxxx视频_小污女小欲女导航_精品对白一区国产伦_麻豆国产VIDEOFREE高清_bt久久 | 欧美一区二区三区老人_久久久女女女女999久久_日本熟妇浓毛_又粗又硬成人免费大片_日韩成人在线播放_青青草视频污_自拍av在线_国偷自产一区二区三区蜜臀 | 日本韩国一区二区_日韩亚洲欧美久久久www综合_亚洲日本中文字幕一区二区三区_精品2区_色爱综合av_亚洲国产婷婷综合在线精品_国产亚洲精品久久久久久久久久_欧美日韩精品免费 | 黄色特级视频_国产天堂久久_欧美の无码国产の无码影院_亚洲精欧美一区二区精品_美乳在线播放_久久精品日产第一区二区三区的功能_免费在线看成人av_高清一区二区视频 | 亚洲熟妇无码爱V在线观看_国产九一视频在线观看_看日本黄色片_精品99在线视频_午夜私人影院久久久久_国产人成亚洲第一网站在线播放_91这里只有精品_馬与人黃色毛片一部 | 久久久久影院美女国产主播_无套中出丰满人妻无码_亚洲中文字幕无码一久久区_国产亚洲精品精品精品_91沈先生在线观看高清_裸体美女扒尿口喷白浆_免费h片在线_伊人色综合一区二区三区影院视频 | 日日夜夜香蕉_国产精品美女久久久久av福利_欧美丰满熟妇XXXX_精品一区二卡三卡四卡分类_91网站免费在线观看_爱爱精品_伊人网视频在线观看_66com色麻豆 | 国产二区在线观看视频_九草在线视频_免费人成视频在线_超碰国产97人人做人人看xo_日本a片把舌头伸进粉嫩_精品久久久久久久无码_成人影院在线看_青青青伊人色综合久久 | 无码中文字幕AV免费放软件_国产后式a一视频_色中文字幕在线_一区二区三区视频在线观看_亚洲影院久久_中文字幕在线观看2021_国产成人青草视频_亚洲精品永久中文字幕 | 国产日韩一区二区_人妻无码久久一区二区三区免费_日本道精品一区二区三区_老司机avhd101_女女综合网_久草在线久草在线2_爱草免费视频_日韩一及片 | 护士被强女千到高潮视频_国产果冻豆传媒麻婆_狠狠五月深爱婷婷网_黄色大片入口_亚洲熟妇无码AV另类VR影视_日本成人手机在线_日韩高清不卡一区二区_人人做人人妻人人精 |