日本成人激情_久久久免费精品视频_亚洲激情四射视频中文字幕久久_日本wwwwww_男女做爰裸体猛烈吃奶摸视频_日韩大片在线观看

鐘新:深化跨軍地改革

2024-09-04 09:31:51 來源: 人民日報 點擊數:

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)提出,要深化跨軍地改革。這是以習近平同志為核心的黨中央統籌發展和安全、富國和強軍,著眼加快國防和軍隊現代化作出的戰略部署,是鞏固拓展國防和軍隊改革成果、開創改革強軍新局面的重大舉措。各方面要深入學習領會黨中央的戰略考量,把握深化跨軍地改革的重要意義和實踐要求,高標準完成各項改革任務。

新時代跨軍地改革取得重大成就

黨的十八大以來,我們黨著眼實現黨在新時代的強軍目標,把深化國防和軍隊改革納入全面深化改革總盤子,領導開展新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊改革。在這場偉大變革中,黨中央把跨軍地改革作為一項重要內容,加強頂層設計、跨域統籌、協調推進,取得一系列重要理論成果、制度成果、實踐成果。

完善統籌經濟建設和國防建設的領導管理體系。著眼形成一體化國家戰略體系和能力,構建統籌經濟建設和國防建設的領導管理體制,重塑組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系,推動經濟建設和國防建設協調發展、平衡發展、兼容發展。構建國防發展領域總攬全局、協調各方的黨的領導體系,加強黨中央對國防發展特別是國防科技和武器裝備建設的集中統一領導,充分發揮我國制度優勢和新型舉國體制優勢推進國防建設。

構建退役軍人服務保障體系。著眼維護軍人軍屬合法權益,讓軍人成為全社會尊崇的職業,建立集中統一、職責清晰的退役軍人管理保障體制,組建退役軍人事務部,在縣級以上成立退役軍人事務工作領導機構和行政機構,建成從國家到村(社區)六級退役軍人服務中心,出臺《中華人民共和國退役軍人保障法》,制定安置就業、優撫褒揚、服務保障等方面配套政策,形成縱向聯動、橫向協同、全國一盤棋的退役軍人工作格局。

調整武警部隊領導指揮體制和力量結構。按照軍是軍、警是警、民是民的原則,調整武警部隊歸中央軍委建制,由黨中央、中央軍委集中統一領導,進一步強化黨對全國武裝力量的絕對領導。整體移交武警黃金、森林、水電部隊至國家有關職能部門并改編為非現役專業隊伍,不再將公安邊防、消防、警衛部隊列武警部隊序列并全部退出現役,組建海警總隊。通過調整改革,武警部隊職能更加聚焦,領導指揮體制和力量體系得到優化。

調整國防動員體制和空中交通管理體制。實施國防動員體制改革,科學配置黨政軍系統國防動員職能,優化重組國家和省、市、縣四級國防動員委員會,調整設立相關辦事機構,建立國防動員指揮運用軍地協調機制,形成在黨領導下軍地各司其職、密切協同的國防動員新格局。實施空管體制改革,在中央和地方層面成立相關領導機構和辦事機構,加快優化國家空中交通管理系統。此外,還實施預備役部隊調整改革,在軍隊保障社會化、軍民科技協同創新等方面推出一系列改革舉措,取得扎實成效。

全面停止軍隊有償服務、重塑軍隊資產管理秩序。著眼保持人民軍隊性質和本色,促進部隊聚焦備戰打仗主業,全面停止軍隊各級機關、部隊及所屬事業單位開展的有償服務活動,軍隊不從事經營活動的目標基本實現,取得顯著政治效應、軍事效應和經濟社會效應。創新軍隊資產管理模式,探索走開軍隊資產集中統管、軍地資產置換路子,推動軍隊資產資源集約化利用、市場化運營、專業化發展。

認清深化跨軍地改革的重要意義

改革永遠在路上。在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的新征程上,面對復雜斗爭形勢和激烈軍事競爭,需要以更加堅定的決心意志持續深化國防和軍隊改革,不斷完善人民軍隊領導管理體制機制、聯合作戰體系,深化跨軍地改革,提高捍衛國家主權、安全、發展利益戰略能力。對深化跨軍地改革的重要意義,可以從三個方面來認識。

這是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。堅持和完善中國特色社會主義制度,到2035年基本實現國家治理體系和治理能力現代化,是我們黨的戰略任務和重要目標。經過這一輪國防和軍隊改革,國防領域一些體制機制和政策制度問題得到有力破解,為國防建設注入了強勁動力、提供了有力保障。同時,隨著國家安全形勢變化和強國強軍實踐發展,國防建設遇到不少新情況,一些矛盾問題逐步顯現,主要集中在軍地交叉部位、銜接關口和協調環節。《決定》把經濟、政治、文化、社會、生態文明、軍事、外事等各領域改革作為整體來謀劃和推進,把深化跨軍地改革作為持續深化國防和軍隊改革的一個重點,就是要破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾,使國防建設相關制度更加科學、更加完善,同國家治理相適應、相協調。

這是促進國防實力和經濟實力同步提升的戰略抓手。科學擺布經濟建設和國防建設的關系,是推進中國式現代化必須正確處理的重大課題。當前,世界科技革命、產業革命、軍事革命加速發展,國家戰略競爭力、社會生產力、軍隊戰斗力的耦合關聯更為緊密,特別是太空、網絡空間、人工智能等新興領域技術同源、產業同根、路徑同步,為提升國防實力和經濟實力提供了重要機遇。鞏固提高一體化國家戰略體系和能力,需要以更加有力的制度安排和保障,促進國防建設深度融入經濟社會發展,推動新質生產力同新質戰斗力高效融合、雙向拉動。深化跨軍地改革,就是要持續調整相關體制、優化工作機制,加強戰略規劃統籌、政策制度銜接、資源要素共享,推進各領域特別是新興領域戰略布局一體融合、戰略資源一體整合、戰略力量一體運用。

這是推動國防和軍隊高質量發展的內在要求。習主席指出,加快國防和軍隊現代化,必須把高質量發展放在首位。現在,國防和軍隊建設正處在提質增效的關鍵階段,實現建軍一百年奮斗目標、加快國防和軍隊現代化,需要堅持全局統籌、系統抓建、體系治理,協調推進各領域治理、全鏈路治理、各層級治理、跨軍地治理,以高水平治理推動高質量發展。全面加強軍事治理是我們黨治軍理念和方式的一場深刻變革,改革是全面加強軍事治理的重要推動力。深化跨軍地改革,就是要貫徹治理的理念,進一步完善相關組織體系和運行制度,理順關系、厘清職能、暢通鏈路,加強跨軍地、跨領域統籌,形成各司其職、緊密協作、規范有序的跨軍地工作格局,提高跨軍地治理能力,提高軍事系統運行效能和國防資源使用效益。

把握深化跨軍地改革的重大舉措

《決定》對深化跨軍地改革作出明確部署,安排了當前和今后一個時期重點改革任務,需要各級準確理解把握、全面貫徹落實,尤其要關注以下三個方面重大舉措。

健全一體化國家戰略體系和能力建設工作機制。鞏固提高一體化國家戰略體系和能力,是應對復雜安全威脅、贏得國家發展優勢的戰略之舉。在黨中央堅強領導下,構建一體化國家戰略體系和能力取得重大進展,體制、機制、政策全面重塑,重點區域、重點領域、新興領域協調發展邁出扎實步伐。下一步,重點是優化相關工作機制,提高跨軍地統籌協調水平。完善涉軍決策議事協調體制機制,健全國防建設軍事需求提報和軍地對接機制,完善軍地標準化工作統籌機制,促進國家綜合實力快速高效轉化為先進戰斗力。

優化國防科技工業體系和布局。強大的國防科技工業是國防和軍隊現代化的重要依托,是提升新質戰斗力的基礎。黨的十八大以來,我國國防科技工業整體實力和核心競爭力顯著提升,但基礎還不夠厚實,研發生產、持續供給、自主可控、平戰轉換等能力同國家安全戰略需要還不相適應。應深化國防科技工業體制改革,完善建設管理運行機制,改進武器裝備采購制度,暢通從作戰需求生成到武器裝備供給的鏈路,構建武器裝備現代化管理體系。進一步優化國防科技工業布局,健全競爭擇優、正向激勵機制,加強軍工核心能力建設,構建健壯強韌的國防科技工業體系。

優化邊海防領導管理體制機制。根據國家安全環境的發展變化,我國邊海防領導管理體制大體經歷了新中國成立后軍隊為主管理、上世紀70年代軍地分工管理、80年代在中央邊防工作領導小組協調下軍地分工協作等階段,1991年設立國家邊防委員會,2005年更名為國家邊海防委員會。這一體制沿用至今,在有力維護國家邊海防安全的同時,也面臨邊海防工作組織體系不夠完備、軍地事權不夠明晰、法規制度不夠完善等問題。下一步,重在加強黨中央對邊海防的集中統一領導,優化邊海防領導管理體制機制,完善黨政軍警民合力治邊機制,提升強邊固防綜合能力,為建設強大穩固的現代邊海防提供有力保障。

合力抓好深化跨軍地改革任務落實

習主席指出,改革有破有立,得其法則事半功倍,不得法則事倍功半甚至產生負作用。跨軍地改革涵蓋領域廣、涉及部門多,必須加強政治引領和組織領導,以釘釘子精神抓改革落實。

堅持問題導向。堅持問題導向是改革的鮮明特征,也是改革的重要經驗。深化跨軍地改革,就是要奔著問題去,盯著問題改,向解決深層次矛盾問題發力。推進每一項改革任務,都應當找準制約國防和軍隊現代化的問題根源和關鍵,扭住主要矛盾和矛盾的主要方面,體制上有弊端的破舊立新,機制上有短板的固強補短,政策上有障礙的打通堵點,利益上有壁壘的聚力突破,切實增強改革的針對性實效性。

堅持體系推進。跨軍地改革牽涉軍地多個方面,關聯發展和安全諸多因素,需要強化統籌兼顧,增強改革的系統性、整體性、協同性。應當統籌抓好各項改革的研究論證、方案制定、組織實施,明確優先序,把握時度效,實現整體推進和重點突破相統一。推進跨軍地改革既要把握自身的特殊性,還要考慮與其他改革的關聯性,確保跨軍地改革與其他改革同向發力、同頻共振。

堅持積極穩妥。一些跨軍地重大改革舉措牽一發而動全身,需要堅持穩中求進工作總基調,既積極主動又扎實穩健,穩妥審慎地推動落實。注重先立后破,戰略上勇于進取,戰術上穩扎穩打,掌握好改革節奏,控制住改革風險。有的改革觸及復雜利益關系,既要強化進取意識、機遇意識、責任意識,勇于突破不適宜的利益格局,又要講求方法策略,妥善處理改革中遇到的矛盾問題。

堅持軍地聯動。跨軍地改革越向縱深推進,遇到的硬骨頭會越多,越需要軍地各方面擔起應盡的責任,齊心協力攻克改革堵點、難點。各相關部門和單位應強化大局觀念,善于算大賬、總賬、長遠賬,做到局部服從全局、要素服從體系。加強軍地協商對接,主責單位主動作為,參與單位積極配合,按照職責分工抓好各項工作落實。注重調動和發揮各方面積極性、創造性,廣泛聽取意見建議,最大限度凝聚深化跨軍地改革的智慧和力量。

責任編輯:孫瑩

抱歉,您使用的瀏覽器版本過低或開啟了瀏覽器兼容模式,這會影響您正常瀏覽本網頁

您可以進行以下操作:

1.將瀏覽器切換回極速模式

2.點擊下面圖標升級或更換您的瀏覽器

3.暫不升級,繼續瀏覽

繼續瀏覽
主站蜘蛛池模板: 亚洲愉拍一区二区三区_中文乱码字幕无线观看_色综合天天网_午夜在线看_日韩成人片_亚洲乱码一区二区三区在线观看_日韩精品第1页_男人添女人下部全视频 | 色窝窝51精品国产人妻消防_免费无码成人片在线观看软件_麻豆porn_午夜理论片yy44880影院_免费无毒的黄色_国产日韩一区二区三免费高清_日本1区2区_亚洲自拍99 | 日本色片视频_精品久久久久久久久久久久久久久_久久99久久99精品免视看婷婷_日本一区二三区_夜夜爽亚洲人成8888_国产av久久久久精东av_夜夜av_精品国自产在线观看 | 久草免费视_激情影院网站_男人天堂2023_日本成人免费观看_亚洲综合无码一区二区三区不卡_欧美激情猛片xxxⅹ大3_奇米影视7777狠狠狠狠色_中文91 | 午夜影院男女_亚洲精品入口_欧美国产一级片_a级毛片在线看日本_熟女乱中文字幕熟女熟妇_AV无码专区亚洲AVL在线观看_69堂在线_日本丰满熟妇videossexhd | 久久免费成人网_欧美一级黄_日韩色在线_成人免费一级视频_麻豆资源在线观看_性爱在线免费视频_亚洲第一视频区_国产美女午夜福利久久 | 欧美一级特黄aaaaaaa在线观看_亚洲麻豆国产_亚洲一区二区三区四区av_女人内精69xxxxx免费软件_黄色美女一级_国产精品国产三级国产aⅴ入口_自拍偷拍第八页_日本久久综合网 | 精品专区一区二区_无码中文资源在线播放_潮喷无码正在播放_99热这里只精品_香蕉欧美_黄片毛片_九九香蕉视频_午夜影院一区 | 成人看片在线_深夜福利备好纸巾18禁止_国产一区福利_九一精品视频_久久久国产精品无码免费专区_国产欧美在线观看精品一区二区_国产性色AV免费观看_中文字幕一区二区三区四 | 国内精品久久久久_免费国产小视频_国产免费看av_成年人的免费视频_69福利影院_国内精品一级片_韩日不卡视频_亚洲欧美综合区丁香五月小说 | 国产a区_99精品欧美一区二区三区_在线观看一区不卡_国产成人片无码视频在线观看_亚洲精品乱码久久观看网_国产精品久久这里只有精品_先锋中文字幕在线资源_久草在线中文888 | 欧美城网站地址_99热超碰在线_一区二区三区在线免费播放_激情自拍网_亚洲国产精品午夜伦不卡_久久久精品中文_精品国产一区二区三区国产区_成年人在线免费视频观看 | 精品国产一区二区三区在线_国产第一精品_日韩手机视频_亚洲一本视频_免费国产一级淫片_日本网站视频_欧美精品成人_国产亚洲精品久久午夜玫瑰园 | 长腿校花无力呻吟娇喘的视频_十八禁在线观看视频播放免费_日本五月天婷久久网站_久久精品黄AA片一区二区三区_在线免费观看的av_女色狠xx网免费_欧美黑人又大又粗XXXXX_色天使亚洲综合一区二区 | 999久久久国产999久久久_亚洲女人天堂成人av在线_这里只有精品视频在线_岛国黄色大片_h视频在线播放_免费无码无遮挡裸体视频在线观看_男人女人真曰批视频播放全过程_一级做a视频 | 午夜精品久久久久久久99樱桃_日本一二三高清_国产一级视频免费观看_视频在线观看网站_国产超aⅤ男人的天堂_久久九九国产视频_免费视频福利_久久国产精品偷任你爽任你 | 久久婷婷人人澡人人爽人人喊_亚洲中文欧美日韩在线观看_一本一道波多野结衣一区_青青视频一区_国产精品视频免费一区_在线免费亚洲_国精产品一区一区三区在线观看_日日噜噜夜夜狠狠久久丁香五月 | 亚洲精品乱码日本按摩久久久久_免费久久精品视频_九九色网站_久久成人秘免费无码_女友的滋味在线观看_极品少妇hdxx麻豆hdxx_伊人婷婷涩六月丁香七月_香港午夜三级A三级三点在线观看 | 91精品久久久久久9s密挑_久久精品爱爱_国产成人免费av_成人免费AV一区二区三区_97在线观看_一级片中文_欧美精品第十页_黄片毛片在线观看 | 亚洲肥老太bbw_久久夜靖品_成年无码专区在线蜜芽TV_免费在线一区二区三区_热久久久_av天天av_国内精品九九久久精品_国产精品情侣呻吟对白视频 | 国产AV导航大全精品_日韩欧美综合在线_在线视频国产99_国产婷婷色一区二区三区在线_午夜免费啪视频观看视频_www.68pao.免费视频_久草伦理_精品久久久久久国产三级 | 久久99精品久久久久久秒播放器_福利社区一区二区_国产精品一区二区av交换_成年人免费视频_欧美日韩亚洲在线_jj男色网_热re99久久精品国产99热_国产欧美另类久久久精品 | 日韩118页_日韩在线无毛_成人网av_国产青青_国产精品系列无码专区_男人午夜视频在线观看_国产精一区二区三区_亚洲AV无码久久精品蜜桃 | 成人精品毛片_伦理一区二区_神马久久免费_精品欧美一区二区久久久伦_亚洲二级片_91久久网_freeXXXX国产HD中文对白_18禁黄网站禁片免费观看不卡 | 久久久久久666_日日操日日碰_69视频网站_在线观看国产色视频网站_成人羞羞涩涩衣服_区一区二免费视频_国产精品亚洲片在线播放_和大佬在一起的三百六十五天免费观看 | 麻豆传媒在线看_精品国产一区a_欧美成人WWW在线观看_国产精品揄拍一区二区久久_国a精品视频大全_国产最变态调教视频_a一级黄色毛片_国产精品69人妻我爱绿帽子 | 偷看洗澡一二三区美女_blacked欧美黑粗硬大_国产在线无码视频一区_日本一道综合一本88在线_波多野结衣视频在线观看_9色国产深夜内射_在线观看国产一区_67pao国产在线观看 | 91九色视频网站_精品久久久噜噜噜久久久_新91av_91免费网址_国产成人无码A区在线观看视频_欧美欧美欧美欧美首页_欧美自拍网_91精品国产综合999亚洲 | 国产潢片AAAAAAAAA免费_天天干天天操天天操_日韩在线播放一区二区_国产日韩大片_很黄很黄的曰批视频_成人精品国产亚洲_国产麻豆一区二区三区精品_1—42集免费观看 | 超碰在线久_中文字幕けのぁ一般男女_91福利在线观看_7777日本精品一区二区三区_四虎永久地址www成人_在线天堂中文在线资源网_成人午夜天堂_旧里番高h无码无修在线观看 国产乱子伦精品免费女_AV人摸人人人澡人人超碰妓女_亚洲高清中文字幕免费_我爱我爱色成人网_亚洲一区不卡在线_夜夜未满十八勿进的爽爽影院_J97久久国产亚洲精品超碰热_日本高清久久久 | 国产亚韩_亚洲一区二区视频网站_国产三级黄色片_国产成AV人片在线观看天堂无码_狠狠干综合网_午夜精品在线视频_美妙人妻瑶瑶1一7_人人玩人人添人人澡欧美 亚洲国产精_97伦理影院_国产放荡AV剧情演绎麻豆_国产不卡一区在线_亚洲天堂地址_又大又黄又粗又爽的免费视频_亚洲一及片_日产福利视频在线观看 | 中文无码乱人伦中文视频在线_国产福利无码一区在线_程视频精品视频一区二区三区欧_国产精品二区视频_一区二区三区高清视频在线观看_国产成人在线免费_国产乱码一区二区三区爽爽爽_日韩欧美色激情 | 久久精品亚洲人成影院_久久久久国产精品人妻_caoporm-超频在线视频_粗大的内捧猛烈进出在线视频_麻豆产精国品一二三产区区_亚洲精品中_九七精品_国产原创av中文在线观看 | 国产午夜成人无码免费看不卡_精品va天堂亚洲国产_日日干日日干_久久国产人妻一区二区_成人午夜精品无码区久久_国产激情一区二区三区_欧洲美女与动zooz_亚洲国产精品SSS在线观看AV | 手机在线观看日韩av_天堂成人在线_国产91中文_欧美日韩国产精品一区二区三区四区_亚洲精品2_japanesemon乱_av无码天一区二区一三区_蜜臀成人av | 无码中文字幕AV免费放软件_国产后式a一视频_色中文字幕在线_一区二区三区视频在线观看_亚洲影院久久_中文字幕在线观看2021_国产成人青草视频_亚洲精品永久中文字幕 | freemoms熟乱tube_精品精品国产高清A毛片牛牛_国产女主播高潮在线播放_国产乱伦视频_亚洲一区二区日韩_动漫AV纯肉无码AV在线播放_奇米第四色7777_欧美性猛交xxxx黑人 | 亚洲免费天堂_麻豆.www_日本中文字幕精品_麻豆视频在线观看免费_上流社会韩剧免费观看_涩涩屋导航_久久亚洲精品成人_天堂资源中文网 | 日韩视频在线第一页_欧美黑人欧美黑人双交_在线99_亚洲伊人成人_久久人人爽人人人人片_人妻人人澡人人添人人爽人人玩_久久香蕉99_天天看国91产在线精品福利桃色 | 日韩在线不卡_青草视频免费在线观看_日本激情动作片免费看_日韩精品一区二区三区高清免费_欧美精品VIDEOSSEX少妇_国产11页_麻豆天美蜜桃91_av边做边流奶水无码免费 | 成人看片在线_深夜福利备好纸巾18禁止_国产一区福利_九一精品视频_久久久国产精品无码免费专区_国产欧美在线观看精品一区二区_国产性色AV免费观看_中文字幕一区二区三区四 |