科技日報記者?陸成寬 劉垠 操秀英

7月15日至18日，黨的二十屆三中全會勝利舉行，對進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，制定了到2029年中華人民共和國成立80周年時的改革路線圖，在科技界引發(fā)熱烈反響。

大家一致認(rèn)為，這次全會，是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期舉行的一次十分重要的會議；全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件；要深入貫徹落實全會精神，全力破除制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，最大限度激發(fā)創(chuàng)新作為第一動力所蘊藏的巨大潛能，以全面深化改革譜寫中國式現(xiàn)代化時代新篇。

打破各自邊界 推動教育科技人才一體化發(fā)展

全會提出，教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化離不開科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才三者構(gòu)成一個完整的邏輯鏈，因此必須統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革。”在接受科技日報記者采訪時，寧波大學(xué)校長蔡榮根分析了統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革背后的深層次原因。

“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化要靠高素質(zhì)創(chuàng)新人才，而培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)在教育。”蔡榮根認(rèn)為，未來基礎(chǔ)教育機制改革的取向，應(yīng)該以培養(yǎng)和激發(fā)青少年的好奇心和創(chuàng)造性為主；高等教育應(yīng)該成為教育科技人才一體化發(fā)展的樞紐，深化體制機制改革，應(yīng)該建設(shè)更多有優(yōu)勢特色的高校。

中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員萬勁波持有相似的看法。“科技是經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)，人才是科技的供給側(cè)，教育是人才的供給側(cè)。教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐。”萬勁波說，此次全會提出統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革，就是要打破教育、科技、人才制度各自改革的邊界，將三者融合起來才能真正統(tǒng)籌推進(jìn)，通過一體化改革實現(xiàn)一體化發(fā)展，更好支撐中國式現(xiàn)代化。

中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員石長慧表示，推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革要做好戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌，在制定教育、科技、人才發(fā)展規(guī)劃時，在發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和具體舉措方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃；要完善科教協(xié)同育人機制，堅持以科技創(chuàng)新需求為牽引，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置，改進(jìn)中小學(xué)科學(xué)教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)造就拔尖創(chuàng)新人才，同時大力推進(jìn)國家實驗室、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)研究生，在科技攻關(guān)一線鍛煉培養(yǎng)科技人才。

深化體制機制改革 為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定制度基礎(chǔ)

全會提出，“要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”。

“這個提法很有新意。”中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員眭紀(jì)剛說，全會把體制機制這一屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇的概念與新質(zhì)生產(chǎn)力結(jié)合起來，就是要通過體制機制改革形成新型生產(chǎn)關(guān)系，比如塑造更加合理的經(jīng)濟(jì)體制、科技體制、創(chuàng)新體系等，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定良好的制度基礎(chǔ)。

“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵在于結(jié)合發(fā)展實際，釋放數(shù)據(jù)這一生產(chǎn)要素的價值，通過完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，加快綜合算力基礎(chǔ)設(shè)施體系和全國一體化算力網(wǎng)建設(shè)，以智能算力激活新質(zhì)生產(chǎn)力，釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。”浪潮云信息技術(shù)股份公司總經(jīng)理顏亮說。云計算作為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的底座支撐，正在依托大數(shù)據(jù)、智能技術(shù)等新技術(shù)逐漸催生出一批新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。

新材料是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)方向。“材料科學(xué)為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了學(xué)科基礎(chǔ)，未來材料科學(xué)的發(fā)展，應(yīng)聚焦于更好地推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。”上海交通大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院院長戴慶說。

為更好地在新材料領(lǐng)域培育新質(zhì)生產(chǎn)力，戴慶建議，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的效率，構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研用合作模式，建立具有區(qū)域優(yōu)勢的聯(lián)合研發(fā)平臺和創(chuàng)新中心，加速科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)，打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟(jì)強、國家強的通道。

加快數(shù)實融合 為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能

全會強調(diào)，“健全促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度”“健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度”。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合程度不斷加深。“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、高端化和綠色化發(fā)展，為健全促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度提供了目標(biāo)指引，以人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)和以數(shù)據(jù)要素為代表的新型生產(chǎn)要素，則為實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供了新動能新機遇。”北京理工大學(xué)公共管理系主任尹西明說。

在尹西明看來，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈薄弱環(huán)節(jié)，加強數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用賦能，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化“兩化協(xié)同”提供了重要場景牽引。

“未來，需要進(jìn)一步建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快場景驅(qū)動型國家人工智能創(chuàng)新體系建設(shè)；要發(fā)揮數(shù)字平臺企業(yè)和數(shù)據(jù)交易所等的作用，健全數(shù)據(jù)要素流通交易體系，推動通用人工智能等新一代信息技術(shù)和數(shù)據(jù)要素同制造技術(shù)、產(chǎn)業(yè)場景融合，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。”尹西明說，要在確保重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。

“網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字安全、智能安全與糧食安全、能源安全一樣，是國家安全的重要基石，也是科技鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的‘底板’。”奇安信集團(tuán)董事長齊向東說，未來我們將持續(xù)鍛造網(wǎng)絡(luò)安全硬實力，力爭為國家和社會筑起最堅實的網(wǎng)絡(luò)安全防線。

改革風(fēng)正勁，創(chuàng)新潮更涌。改革的催征鼓點再次敲響，今日中國，向著強國建設(shè)奮進(jìn)的腳步愈發(fā)鏗鏘。廣大科技工作者將自覺肩負(fù)起時代賦予的重任，勇攀科技高峰，挺進(jìn)科研“無人區(qū)”，以實干擔(dān)當(dāng)奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。